一、办理的基本情况

区五届人大五次会议后，区人大转交区政府办理的代表建议104件，承办单位涉及全区38个部门。这些建议紧紧围绕城市基础设施建设、生态宜居环境、城区拆迁安置等一系列问题，客观的指出了我区经济建设和社会发展中存在的问题，真实反映了人民群众的愿望和呼声，体现了各位代表以高度的政治责任感和使命感，对我区各项工作的关心、关注和支持，凝集着代表们的智慧和心血。　

在这些建议中，按涉及内容划分为以下几类：一是财政经济类9件，占8.6％，主要反映当前我区村镇规划和金融部门应加大支农惠农政策等问题。二是城建环保类19件，占18.2%，主要反映完善城市基础设施、城区街道维修、城市环境保护、老旧小区改造、安置房建设等问题。三是科教文卫类27件，占25.9%，主要反映古城旅游、中小学建设、社区卫生服务等问题。四是交通类21件，占20%，主要反映农村公路等问题。五是农业农村类及其它共28件，占26.9％，主要反映乡村振兴、乡镇主要交通路口安装指示灯、房屋拆迁遗留问题、农村垃圾处理和农村宅基地确权等问题。

二、建议的办理结果　

区政府高度重视代表建议的办理工作，认真开展调查研究，虚心听取意见建议，切实抓好落实，截至2021年10月，所有的建议已全部答复完毕。

（一）已解决的问题。有47件建议所提问题既反映民意，又切实可行，得到了较好的办理落实，占建议总数的45％。例如：王学勋代表提出的《关于加强农村食品安全监管》的建议。市场监管部门重视发挥行政村网格员的主动性和创造性，创新拓展消费维权“五进”工作内涵，不断扩大“消费维权服务站”覆盖面，推动“五进”（进商场、进市场、进超市、进企业、进景区）向城乡结合部和农村地区延伸，织密消费维权网络，在我区13个乡镇政府所在地的村委会、超市、农村集会设立了若干个消费维权服务站，进一步落实经营者主体责任，推动消费维权关口前移，促使更多矛盾纠纷化解在源头。

（二）已列入计划准备解决或正在解决的问题。有53件建议涉及的问题因条件限制，需要一定的时间才能解决或分期逐步解决，占建议总数的50.9％。例如：卢生田代表提出的《关于加强李口镇环镇道路建》的建议，交通部门聚焦“五篇文章”，以农村公路基础建设助推乡村振兴工作，进一步提升农村公路网格化程度和通畅水平，实施“通村入组”工程，目前已实现全区所有自然村通畅。由于我区农村公路养护里程长，面积大，路况基础薄弱，路网结构复杂，在一定程度上制约了农村公路发展。下一步，区交通部门将进一步加大资金筹措力度，确保农村公路健康可持续发展。

（三）因客观条件制约或其他原因只能以后研究解决的问题。在代表建议中有16件，因客观条件制约只能延期解决的问题，占建议总数的15.3％。例如：金万琦代表提出的《关于将中亚大道污水管网纳入市政建设配套工程的建议》，梁山伟代表提出的《关于疏通长江西路下水道的建议》等。这些建议由于受客观条件和管理权限以及政策限制，只能随着我区社会经济发展，以后逐步研究实施。　　

三、主要做法

人大代表的建议，反映了全区人民的愿望，集中了人民群众的智慧，也是政府联系群众的一条重要途径。因此，区政府对代表建议办理工作非常重视，采取了一系列措施。

一是领导重视，注重责任落实。接到区人大常委会转交的建议后，区政府及时明确了责任分工，由常务副区长牵头负责，区委区政府督查局具体督办，对建议办理情况进行全程跟踪督查。要求各承办单位把建议办理工作列入重要议事日程，明确一名领导同志专门负责此项工作，指定专人办理，真正把代表建议办理好、落实好，尽可能达到代表满意。

二是突出重点，注重办理实效。在建议办理过程中，区政府认真对待每一条建议，明确办理工作重点，科学合理地安排和解决。各承办单位都非常重视建议办理质量，单位主要领导组织本单位、本系统有关人员就建议所提问题认真答复；同时加强与代表之间的联系，充分征求代表意见，深入调查研究，既增强了办理工作的透明度，又提高了办理质量，对于能及时解决的问题，做到了“马上办、抓落实”立即给予解决；需要解决但条件暂时不具备的问题，积极创造条件逐步解决；由于客观原因或政策条件限制，确实不能解决的，如实向代表解释清楚，以征得代表的理解支持，做到事事有回音、件件有结果。

三是加强协作，注重跟踪督办。为进一步把建议办理工作落实到位，各重点承办单位都配有督查联络员，做到了分工协作、运转通畅。同时，实行了答复审查制度，严把答复关，要求各办理单位将回复起草好后，必须由本单位一把手签字，加盖公章，报送区政府审阅，凡是答复不合格的退回重新办理，从而有效地防止了个别单位应付差事的做法，提高了建议答复质量，取得了比较满意的效果。

今年以来，在区人大常委会及相关工委的关心指导和人大代表的大力支持下，区政府和各承办部门认真开展建议办理工作，取得了一定的成效，但是与区人大和代表们的期望要求相比，还存在一定的差距，在办理态度上，个别部门主动担当意识不够；在工作方式上，创新的举措和亮点不多；在落实效果上，部门之间仍然存在不平衡等等。针对存在的问题和不足，我们将在以下三个环节加以改进：一是在交办环节上，会同区人大完善建议评估机制，进一步提高交办的精准性。二是在办理环节上，要进一步夯实承办责任，尤其针对已列入计划解决和正在解决的问题，要明确办理工作任务和时间节点，确保按计划解决落实到位。三是在落实环节上，建立健全办理抽查机制，进一步提高建议办成率，努力让代表更满意、群众更满意。

在今后的办理工作中，我们将在区委区政府的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督指导下，在代表的关心支持下，开拓进取，真抓实干，使建议办理工作在促进加快我区社会经济发展中发挥更大作用。