尊敬的崔永辉委员：

您提出的《关于大力发展消化道早癌筛查的建议》已收悉。现答复如下。

近年来，我们始终坚持以人民健康为中心，以基层党建带动医药服务高质量发展，以公立医疗机构改革为突破口，强化改革系统联动，高效统筹疫情防控和公共卫生体系建设，持续深化医药卫生体制改革。一是全面夯实医疗卫生服务基础。不断健全区乡村三级医疗卫生服务体系，持续加大卫生健康投入，不断提升医疗卫生服务能力。全区共有区级公立医院4家、乡镇街道卫生院和社区卫生服务中心20家，社会办医疗机构16家，村级卫生室、卫生服务站630多家。郭村西街卫生院、李口镇卫生院成功创建二级医院，全区共有二级医院6家、核酸检测实验室7家。市第四人民医院、区中心医院迁建后，通过引进人才、设备，强化培训提升，服务水平、服务能力不断提升，该区以他们为主体组建了医联体2个，不断强化对基层医疗机构的人才培训、对口帮扶，覆盖城乡的医疗网络基本建成，群众就医难、看病贵状况有效缓解。二是积极探索现代医院管理制度。健全完善医院内部管理制度，发挥各级医疗机构党组织政治核心作用和职工大会民主监督作用，“三重一大”项目均由集体讨论决定。完善成本核算和成本管理，加强医疗质量管理与控制，规范临床检查、诊断、治疗、使用药物和医疗器械行为。保障基本医疗保障费用即时结算，区直4家公立医院全面落实就医“一卡通”，就医人员可以用身份证、社保卡、电子健康卡的任意一种都能到医院看病，方便就医问药。完善收费项目公示和费用查询等制度，各级各类医疗机构都在大厅或显著位置公开公示基本药物基本情况，设置触摸屏查询平台，方便群众查询。三是规范落实国家基本药物制度。医疗机构通过加强管理，加强成本核算、节约运行成本，严格控制贵重药品、减少辅助药品、规范抗菌药物使用等多种措施等，占比得到良好控制。 大力促进基本药物优先配备使用，实现政府办基层医疗卫生机构、二级综合医院基本药物配备品种数量占比分别不低于75%、55%，基本药物使用金额占比分别不低于70%、50%，全年全区基本药物网上采购总金额2亿元左右。推进基层医疗机构处方点评，每季度对公办医疗卫生机构进行处方点评，抽查处方1400张、病例420份；强化医疗卫生机构临床使用高值耗材的重点监测，对价格虚高的及时降价或调整。积极推进合理用药，加强合理用药的指导监督责任，保障群众用药安全经济有效，避免和减少药物不良反应与细菌耐药性的产生，切实保障患者药品使用安全，真正减轻群众负担。四是强化医药卫生服务宣传工作。用活微信平台，针对微信平台覆盖人群广、使用热度高特点，构建了覆盖区、乡镇街道、村组社区三级健康教育微信平台宣传网络，精心筛选推送爱国卫生、疫情防控、健康教育等方面知识。抓牢社区阵地，利用小区业主群、宣传版面、宣传手册、流动喇叭及致居民一封信等多种方式，植入家庭医生签约随访服务，多轮次、立体化、全方位进行健康教育宣传，把最实用的个人防护知识，群众最关切的问题广泛宣传普及。聚焦重点人群，坚持从孩子抓起的理念，讲好疫情防控第一课，把最实用、最当紧的健康知识、疫情防护措施传递给学生；针对就诊人员，各级医院利用导医台、显示屏、宣传版面、横幅标语等形式，广泛开展健康知识传播。

下一步，我们将聚焦人民群众反映强烈的看病就医和卫生健康问题，推动各项改革举措落地落细，不断增强人民群众的获得感。一要是进一步抓好公立医院综合改革。持续完善公立医院取消药品和医用耗材加成后补偿政策，建立医疗服务价格动态调整机制。一步规范医疗行为促进合理医疗检查，控制医疗费用不合理增长。二是持续推进药品耗材使用管理。巩固完善基本药物制度，三级医院、二级医院与基层医疗卫生机构基本药物配备品种数量占比、使用金额占比要达到规定标准。做好国家集中采购药品临床使用管理，开展药品耗材配备使用监测和临床综合评价，提高药品供应保障能力。加强药师队伍建设，提升药学服务能力和水平。三是不断完善信息化保障机制。加快区域全民健康信息平台智慧化升级改造，推进医疗健康大数据的开发和应用。

    衷心感谢您对我区卫生健康工作的关心与支持。

 睢阳区卫健委

                              2022年8月31日